中吉跨境合作新机遇：关税差催生“组装出口”新业态_中国_美国对_贸易

（中亚通讯社）奥什报道 记者 侯庆山 随着美国对华加征关税政策落地，中亚国家吉尔吉斯斯坦正成为中国企业布局海外供应链的新热土。凭借其独特的关税政策和地缘优势，吉尔吉斯斯坦工业园区成为"中国配件+本地组装+出口欧美"的跨境贸易新趋势，为中国创业者开辟出一条绕开关税壁垒的"黄金通道"。

美对华关税倒逼供应链重构

根据美国4月2日签署的总统令，自4月9日起，所有输美商品将被征收10%基础关税，其中中国商品额外叠加20%-34%惩罚性关税，综合税率高达54%。相比之下，吉尔吉斯斯坦作为美国普惠制协定（GSP）受益国，其出口美国商品仅需缴纳10%关税。这一巨大税率差引发中吉两国企业家关注。

吉尔吉斯斯坦内阁前主席扎帕罗夫分析指出，新关税体系下，中国商品直接出口美国的竞争力下降20%-35%，但这也释放出每年超6000亿美元贸易转移的市场空间。"吉尔吉斯斯坦完全有能力承接部分产能转移，通过本地组装实现'关税套利'。"扎帕罗夫强调。

展开剩余72%

"组装工厂"模式凸显多重优势

在吉尔吉斯斯坦第二大城市奥什的工业园内，已有中资企业试水"部件进口——本地组装——出口欧美"模式。以汽车制造为例："以SKD方式采购配件，以散件形式运抵吉尔吉斯斯坦，经组装后贴上'吉尔吉斯斯坦制造'标签，如果出口到美国综合成本降低约40%。"

该模式的核心优势在于：

一是关税成本锐减：利用吉尔吉斯斯坦10%出口税率对冲中国54%进口税负； 二是物流效率提升：中吉乌铁路开通后，中国至吉尔吉斯斯坦运输时间缩短至3天；三是政策红利叠加：吉尔吉斯斯坦对投资入驻企业，土地49年免费提供；法人十年免签；增值税、所得税减免等优惠政策；四是规避贸易风险：有效规避美国对中国制造的"原产地审查"限制。

政企协同打造跨境生态圈

吉尔吉斯斯坦政府正加速完善配套措施：

工业特区建设：在楚河州、伊塞克湖州等地设立6个"出口加工区"，提供"一站式"海关清关服务；

产业配套升级：引入中国汽车零部件、家电生产线，建立本土包装、质检服务体系；

物流枢纽打造：依托比什凯克国际物流园，构建中亚-欧洲72小时配送网络。

"我们计划3年内培育50家'桥接型'企业，帮助中国制造商通过吉尔吉斯斯坦辐射欧美市场。"吉尔吉斯斯坦投资促进署署长阿依别克·托克托穆别托夫表示。

风险与机遇并存

尽管前景广阔，业内人士提醒需注意： 吉尔吉斯斯坦电力供应稳定性问题；当地熟练工人短缺现状；美国海关对"实质性改变"原产地规则的潜在审查。

对此，中吉两国金融机构应推出专项贷款，为相关项目提供贸易信用保险。

吉尔吉斯前总理建议中国商品半成品出口到吉尔吉斯斯坦，再组装贴标吉尔吉斯斯坦生产出口，直接关税就挣44%。

当传统贸易通道遭遇壁垒，中吉跨境产业链的创新实践正在重塑国际贸易版图。这场由关税差驱动的"工厂革命"，不仅为中国制造业出海开辟新路径，更为中亚国家产业升级注入动能。在这片连接欧亚的枢纽之地，"中国制造"正以更智慧的方式走向世界。（完）

参考资料：

美国对华加征关税清单（2024版）

吉尔吉斯斯坦《2024-2028年工业发展战略》

中吉乌铁路货运首年运营数据

相关链接：

美国总统特朗普签署法令从4月9日执行差异化关税，相关数据如下

中国-54％（34％+20％）

柬埔寨 - 49％

越南-46％

泰国 - 36％

印度 - 26％

吉尔吉斯斯坦–10％

如有意做"中国配件+本地组装+出口欧美"跨境贸易的，可联系中亚海外前置仓

电活：+996228-001177

邮箱：2027525202@qq.com



责任编辑：恰巴耶夫

校对：闻新

发布于：吉尔吉斯斯坦